一、核心理念
红色,表现充满热情的服务精神。“3”的创意变形表示“3家”,双层重叠表示“两员”圆形设计,体现服务的圆满追求。整个标识具有积极向上的动感,凸显了服务发展、服务企业的鲜明主题。创“三家”做“两员”简称“三家两员”。“三家”即企业娘家、产业专家、发展行家,“两员”即企业欢迎的服务员、人民满意的公务员。“三家两员”具有鲜明职能特色,体现了服务发展、服务企业的创新理念,体现了科学发展、转型升级的客观要求,体现了创先争优、敬业奉献的崇高境界和文化内涵。
二、主要做法
以落实“六优化”服务保障措施,推动为基层企业服务工作再上新台阶。
1、优化工作通道。实施绿色通道管理办法,将列入市委、市政府重点项目、向国家或省争取资金、全市重点技术创新项目、高新技术企业的建设项目以及经市政府确定的其它重点工作等纳入绿色通道管理服务范围。同时,机关干部还主动为企业提供节假日“预约服务”、八小时以外“延时服务”、重点企业“上门服务”、重大项目“现场服务”、重点工程“跟进服务”等多项特色服务。
2、优化政务环境。按照行政审批“三集中、三到位”工作要求,机关审批事项一律进窗口,建立了专项检查、实时监控,督查通报制,纳入机关绩效考核,确保行政权力网上公开透明运行工作阳光运行、有效运行和科学运行。进一步落实“一评五制”工作制度,认真实施“三评一考”(企业评机关、下级评上级、处室评处室,机关年终综合评议考核),畅通监督渠道,主动接受监督。认真做好机关效能监察点评,激励干部职工创新创优。进一步优化行政审批流程,着力构建科学合理、便捷高效、公开透明、依法规范的行政审批运行机制,确保环境优化,群众满意。
3、优化政策服务。主动搜集产业、投资、市场等方面的政策信息,为企业做好宣传引导,做好政策汇编,为重点企业开设“政企通”短信平台,定期编发“政商信息”简报,使企业对政策知晓、会用、用足。深化“金融超市”服务,为银企双方加强联系,提供平台。与相关部门沟通协调,努力做好企业发展配套政策落实和协调配套资金支持。
4、优化工作流程。各项工作以方便群众为原则,进一步压缩行政许可时限,加快办理速度。坚持工作首问负责制,首问责任人在解答咨询时突出一个“准”字,必须按规定一次、全面、准确地向办事人员告知办事程序。在实行限时办结制中突出一个“快”字,合理确定服务事项的承诺办理时限,能即办的当场办结,不能即办的必须在承诺期内办结。在审批过程中突出一个“优”字,做到政策熟、业务精、服务优,让服务对象高兴而来,满意而去。在遇到不符合政策范围的审批项目时突出一个“诚”字,换位思考,对服务对象以诚相待,耐心解释。
5、优化服务能力。加强经济运行监测分析,建立健全完善的经济运行监测机制,继续加强对国家宏观调控政策和工业产业政策的跟踪研究,分析和反映经济运行中存在的困难和问题,及时向企业发布相关政策信息,认真当好领导参谋助手。加强对重点行业、重点产业、重点企业、重点产品和重要生产要素的跟踪监测,为保持经济平稳较快运行、实现跨越赶超提供智力支持。狠抓市场主体培育,不断壮大企业群体,实现企业数量和质量的良性发展。
6、优化队伍素质。继续深入推进创先争优、“强素质、练内功、促发展”、“党员示范岗”等活动,提升党员干部综合素质。继续办好《经信讲坛》,使其成为机关干部职工学习经济发展的“产业讲堂”,宣传产业动态的“形势讲堂”,传播科学知识的“理论课堂”和干部工作交流的“实践课堂”。努力培育岗位创新创优的综合能力,调动大家谋事、干事、成事的主观能动性,营造干部在岗、在行、在状态的良好氛围。完善政务公开,增强透明度,打造一支特别能战斗的经信委勤政廉洁团队。
三、工作成效
南通市经信委按照市委、市政府争创最佳办事环境,打造服务型机关的工作部署,坚持“创先争优,服务企业发展”工作理念,培育创建了具有鲜明职能特色的“三家两员”的服务品牌。服务品牌的创建,进一步提高了机关服务质量和服务水平,激发了党员干部干事创业活力,提升了服务知名度,推动了机关作风建设工作向更高层次迈进,连续11年被评为最佳办事单位,连续6届被市委、市政府评为“南通市文明单位”,连续4次被市委授予“党建工作先进单位”。2012年,“三家两员”服务品牌被市纪委、市级机关工委认定为市级机关先进服务品牌。