国 家 行 政 学 院
第九期南通高级管理人员研修班
学习简报
（第9期）
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中共南通市委组织部
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主办 2010年12月15日 北京
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【学员论坛专刊】
12月14日下午，全班学员在305教室参加了研讨交流活动，学习委员张笑春主持了活动，八位学员围绕研修班所学、所思、所得，结合各自本职工作，作了重点交流发言，全班学员各抒己见，提出了自己的观点。现将有关研讨成果摘录如下：
丁峰学员第一个交流，他认为参加这次培训感到受益匪浅，特别是听了朱岚老师的传统文化与领导干部人文素养的报告，引发了汲取传统资源、加强自身修养的思考。一是格物要专，就是通过对事物的考察、检验或穷究来获取正确认识，强调每一项业务都要力求“专业专注、做深做透”，永葆一种穷究事理的学习态度和钻研精神，强化工作的专业支撑，不断增强工作的主动权和话语权。二是格调要高，强调的是言行举止都要注重“品格品位、优裕优雅”。人之格调养于内而溢于外，是一个潜移默化、长期积淀的过程，取决于个人的修养、环境的熏陶和实践的砥砺。领导干部的格调具有桃李不言、下自成蹊的功用，尤其需要注重积累，修养气质，努力成为一个组织文化建设的引领者、成为每一位员工格调培育的示范者。三是格局要大，强调的是视野、心胸和襟怀要宽，能够“容人融人、做事成事”。领导干部的格局决定了一个班子的战斗力和一个单位的凝聚力、感召力和执行力，也决定我们的事业所能到达的高度，尤其要做到严于律己、宽以待人，襟怀坦荡、从容淡定，统揽全局、协调各方。作为一名年轻的党员干部，“三格”是在学习过程中引发的思考和感悟，主要是自勉，虽不能至，心向往之。
黄勇学员结合对当前一些极端恶性群体性事件的分析，交流了社会和谐的一些思考。他分析了发生群体性事件的这些地区不和谐现象产生的原因，一方面有的在决策时缺乏调查研究、没有深入群众，缺乏民本思想，引发百姓不满，有的初衷是发展经济，结果却牺牲了百姓利益。另一方面这些地区社会环境恶化，如贫富差距扩大、社会道德滑坡、腐败现象频现、生活压力增加等，第三是缺乏服务意识，百姓诉求得不到满足，部分政府部门缺乏责任心和耐心，信访部门权力有限，司法渠道不通畅，这几方面因素的集中，是突发应急事件滋生的土壤。黄勇学员认为，建设和谐社会的途径主要有四个，一是民本思想是建设和谐社会的思想基础，各项政策举措都是具备广泛的民意基础。二是建立解决矛盾的协调机制是建设和谐社会的制度基础，他建议每周特定的一天，由各有关部门派驻专业人员集中接待接访，形成合力。三是依法办事是建设和谐社会的法律基础。既要做到公正、公平、透明、合理、热情、耐心，不让老实人吃亏，又要敢于坚持原则、依法办事，不让别有用心者得逞。四是全社会公民道德体系是建设和谐社会的道德基础。从政府官员和工作人员做起，构建有具体内容的道德诚信体系，明确目标和计划，营造培育公民良好道德的社会氛围。
周建飞学员结合洋口港开发工作，交流了以先进理论指导洋口港开发的五点思考。他提出，一是要坚持把科学发展理论作为港口“开发之魂”，面对洋口港开发中遇到的更多更新更为复杂的形势任务，将科学发展理论贯穿于整合港口开发各个环节全过程。二是要坚持把系统科学理论作为港口“规划之本”，围绕区域规划、产业规划、专业规划进一步系统考虑。三是要坚持把执行力理论作为港口“强推之擎”。在组织机制、创新过程控制、创新绩效考核上下功夫，以最有效的执行力，实现洋口港在新的历史机遇期有更大突破。四是要坚持把统筹发展理论作为港口“和谐之策”。围绕进度与安全为题、工程实施与环境保护问题、港口建设与当地渔民利益调整问题、眼前发展与长远发展问题等等，以统筹理论为指导，妥善加以处置，做到两手转两手都要硬。四是坚持把波动性理论作为港口的“化难之匙”。正视当前港口开发面临的实际问题，运用波动性理论，着力提高运用政策的水平、科学搭建各类平台、理论机制体制，促进洋口港持续健康快速推进。
陈琦学员运用了今年7月7日，开发区一名小男孩掉入建筑工地地桩这一突发应急事件，详细地介绍了处置过程和节点把握，从理论到实践，以实践印证理论，提出作为一名基层工作者，特别是分管一地的领导，一定要具备一种化危为机的能力，必须提高对突发事件的鉴别能力，必须提高驾驭全局的能力，必须提高快速应变的能力，必须提高组织协调的能力，时刻保持一种警醒，要有如履薄冰、如临深渊的危机感、责任感、使命感。通过提升处理危机的能力，变被动为主动，化不利为有利，才能够提升政府的公信力、凝聚力、向心力，才更能体现一个区域的应急管理水平，
王海陵学员作了《理论胜地的精神洗礼》交流发言，他认为15天的学习，为大家打开了一扇通往思想神殿的大门，让大家接受了一次理论圣地的精神洗礼。大大加深了对科学发展观的理解认识，彻底改变了以往许多似是尔非的观点疑虑，更加明确了今后工作的努力方向。他认为，通过这次学习研修，在下阶段工作中要抓好三方面工作。一是抢抓科学发展机遇，坚持包容会通、敢为人先的南通精神，积极能动参与转变发展方式和产业结构调整大局，二是坚持用科技进步引领经济发展，努力促进企业和区域自主创新能力提升，鼓励具有原创性的自主知识产权应用实施，加快制造大市向产业创新强市的转变，三是加快特色高技术产业发展，大力发展战略新兴产业，改造提升传统支柱产业，加快发展具有优势特色的高技术船舶与海洋工程产业，为中国产业取得国际发言权奠定基础。
钱逢学员结合近期学习体会，对科学发展南通市交通运输体系提出了自己的看法。他认为一是要坚持科学的学习理论，增强终身学习的意识，针对费税改革实施、大部制调整、长三角运输一体化加速、城市化进程加快的新情况，加强学习，借鉴先进经验和做法，应对不断变化的形势，做成事，不出事。二是要坚持科学的管理理念，在管理方法上求创新。在运输市场的监督上，加大科技投入力度，在客运的许可上，由行政审批转向以服务质量招投标，在出租车管理上，制定相关制度，明确企业第一责任人，在黑车打击上按照合理行政原则进行处理，避免矛盾产生。三是坚持科学的发展理念，发展交通便民服务。更加主动推进综合运输体系建设，以规划为引领，研究解决当前存在问题，以富民为导向，加快农村公路建设和危桥改造，以便民为宗旨，推进城乡客运一体化，以利民为目标，解决好民生诉求，提供优质的公共交通产品，让普通百姓平等享受改革开放的成果。
李柏松学员重点围绕《国家安全与军事问题》《当前国际形势与热点问题分析》两课交流了学习体会。他认为中国式的温柔与和谐方式在美国等国家面前，显得很柔弱可欺，用一种温柔的对抗方式对美国这样狼性十足的国家，作用甚微。他提出，只有敢于战争，才能阻止战争，不战而屈人之兵。在国际交往中，必须适度体现国家的战争意志，展示国家的国力和军力，敢于战争才能制止战争，做到不战而屈人之兵，否则经济发展再快，取得了成果再多，没有强大的国防作后盾，取得的成果不一定是自己的。
闫静翔学员运用所学所想，结合工作实践，重点探讨工业产业转型升级的一些问题。就什么是产业转型升级、转型升级的风向标、为什么要把转型升级摆到发展的首位、面临的矛盾和挑战、正视矛盾不足的几个想法，以及具体应该怎么办进行了阐述，他提出在注重发展第三产业的同时，针对当前南通工业化阶段，不要忽视重化工业的发展；在注重科技创新驱动的同时，针对南通区位实际，不要忽视投资驱动的意义；在注重加快发展新兴产业的同时，不要忽视传统产业改造提升。
学习委员张笑春对学员论证发言进行了点评，她认为大家观点明确，语言清楚，得到共鸣，案例的真实性、典型性、启发性都很强，从分析问题的过程来看，思路清晰、很有特色。他建议，鉴于学员论坛是我们学习的一个形式，给大家提供一个平台，从理论联系实践这一高度促动工作能力提升，也通过这个形式增进了友谊，希望大家回通以后，继续保持搭建好这个平台，为更好开展工作奠定好基础。
