为贯彻落实《关于加强园区非公有制企业党建工作的意见》（通办发[2008]33号）精神，进一步加强阵地建设，不断提升园区非公企业党建工作水平，现就规范园区党建工作站建设，提出如下意见：
一、明确指导思想
加强园区非公企业党建工作站建设，要以党的十七大精神为指导，按照科学发展观的要求，充分整合园区党建工作资源，不断创新园区党建工作平台，建成一批集组织活动、信息交流、党员服务等多种功能于一体的园区党建工作站，夯实园区非公企业党建工作的物质基础，提升园区党组织阵地建设水平，推动园区非公企业党建工作，为我市经济平稳较快发展提供坚强的组织保障。
二、把握目标要求
园区党建工作站建设的目标要求是：
（一）功能齐全。园区党建工作站在功能设置上应能满足办公、开展党组织活动和为园区党员职工提供服务等需求，一般要具备“六室”：园区党组织办公室、会议室、综合活动室、党建阅览室、接待谈心室、教育培训室。根据情况，可以一室多用，园区党组织办公室与接待谈心室，会议室与综合活动室、党建阅览室、教育培训室可综合使用。
（二）标识统一。各县（市）区从实际出发，可对园区党建工作站部分外墙立面进行统一装饰，或设计制作形象鲜明、醒目的统一标识，置于园区党建工作站的显要位置，营造工作站作为园区党组织和园区非公企业党建工作阵地的浓烈氛围。
（三）设施实用。有效整合资源，配备必要的办公设备、党员现代远程教育终端设备、相关图书资料，安装开通互联网络终端等。综合活动室必须设置党建工作园地，对外必须有一块党务公开的版面。
（四）服务配套。贴近园区内非公企业党组织和广大党员的需求，开展各类优质高效服务，提供活动阵地、接受工作咨询、接转组织关系、代理承办相关事务、组织教育培训、开展信息和人才服务以及志愿者活动等。
（五）制度完善。建立并不断完善党建工作站日常开放制度、“党员服务日”制度、“党员志愿者服务”制度、党员教育和信息人才服务等活动提前预告制度、党务工作者例会和定期培训制度、党务公开制度等。根据情况，可建立并逐步健全工作站人员挂钩联系非公企业制度、与园区非公企业主定期交流制度等，形成工作站规范高效的运行机制。
（六）台帐健全。建立党建工作站工作台帐，及时记载和反映园区党建工作情况。
三、充分发挥功能
园区党组织要切实加强党建工作站的运行管理，充分发挥好党建工作站的作用。
加强组织建设。通过帮助建立党组织、选派党建工作指导员等多种方式，提高园区非公企业党组织组建率和党的工作覆盖面。引导暂不具备建立党组织条件的非公企业，先行建立工会、共青团、妇联等群团组织，贯彻落实党组织的工作意图。以工作站为阵地，统筹协调、指导推进园区非公企业党建工作。宣传党的路线方针政策，组织党的基本知识学习，做好党员发展、教育、管理工作。培养选拔和推荐任用非公企业党务工作者。开展党建工作交流，推树典型，打造示范群体，营造浓厚的党建氛围，实现园区党建工作的整体推进。
引领科学发展。从园区实际出发，通过创设好的活动载体，为党组织发挥作用以及广大党员展示才能、发挥先锋模范作用提供平台。立足园区，不断优化培养、吸引、使用人才的良好环境，制订并实施人才强企战略，加强对员工的业务技能培训，创造有利各类人才发挥作用的生活和工作条件。组织开展形式多样的主题实践活动，引导企业从经济发展、科技创新、攻关解难、企业文化塑造、企业精神培养等各方面，把党的建设与企业又好又快发展结合起来，相互促进。
服务党员群众。把工作站打造成为集组织关怀服务、人才素质提升服务、各类便民利民服务等于一体的服务阵地。要强化组织服务党员、党员服务群众的意识，定期走访、访谈，开展关爱党员、党员互助等活动，做好困难党员和群众慰问帮困、就业援助等工作，提高党员的荣誉感和责任感，增强群众的认同感和归属感。要引导群团组织发挥好对职工群众的影响和教育作用，积极举办好企业需要、职工欢迎的文化活动，把广大职工群众牢牢地团结在党组织周围。服务接待中心要明确工作职责，公示服务项目，公开服务电话。要积极整合党校、人才服务中心等各方面的资源，上下联动、形成合力，共同服务。
促进园区和谐。充分发挥园区党组织的政治优势、组织优势和群众优势，正确处理国家、企业、员工三者之间的利益关系。依托工作站，积极搭建业主与政府、业主与员工、员工与员工等相互之间沟通协调的平台，妥善化解矛盾，维护各方利益，促进园区和谐。要及时向上级党组织和政府职能部门反映投资者、经营者的合理要求，协调企业与驻地单位及相关部门间的关系，积极引导企业承担社会责任。注意倾听党员意见建议，畅通员工利益表达诉求渠道，把员工利益实现好、维护好。
四、切实加强领导
抓力量整合。各级党委、政府要切实加强对党建工作站建设的领导。各级组织部门要发挥牵头抓总作用，对加强工作站建设中出现的矛盾和问题，积极帮助协调解决。要明确相关部门的职责任务，发挥他们的职能优势，形成各方协同配合、共同打造园区党建工作公共服务平台的良好局面。要注重资源整合，依托已建立的村级公共服务中心、党员服务中心等，搞好工作站建设。园区所在地党委、政府要切实履行工作站建设第一责任人职责，在场地、人员等方面给予关心、支持，要从实际出发，对工作站经费予以保证。园区党组织在加强工作站建设中要发挥好能动和主体作用。
抓指导推进。加强园区党建工作站建设要从各地实际出发，积极稳妥地推进。要着力在发挥好工作站效能上下功夫，把工作站作为园区非公企业党建重要的工作平台和物质保障，积极探索工作站发挥作用的渠道和方法，建立工作站有效运行的长效管理机制。
抓督察落实。各地要把工作站规范化建设作为加强非公企业党建的重要举措，列入党建目标考核的内容。要结合实际，明确要求，采取有力措施，加强督察，保证工作站效能充分发挥。要积极发现和培育园区党建工作站示范点，通过开展评比表彰活动，营造争先创优的浓厚氛围。
